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2026-05-12 19 汽车行业报告
一是加快智能网联汽车产品推广应用的客观需要。根据高工智能数据,中国市场乘用车 L2(含 L2+)搭载率正处于快速上升通道,2018-2022 年渗透率分别为 1%/4%/8%/18%/29%,23 年 3 月/6 月/8 月渗透率分别为 32.1%/34.9%/35.6%,全年渗透率有望达到 36%,24、25 年渗透 率有望达到 55%,66%。一批搭载自动驾驶功能的智能网联汽车产品开展大量研发测试验证, 部分产品已具备一定的量产应用条件。通过组织开展智能网联汽车准入和上路通行试点,有助 于加快智能网联汽车产品技术水平,有效促进技术与产业生态迭代,加速智能网联汽车产业化 进程。 二是保障智能网联汽车产品安全运行的必然要求。智能网联汽车处于快速发展阶段,但同时面 临网络安全、数据安全等挑战,部分国家和地区已采取例外豁免、个案处理等方式对智能网联 汽车产品实施附带限制性条件准入,并持续探索创新安全监管方式。通过遴选产品试点上路, 在引导企业提升技术水平的同时也有望加速完善法律法规、管理政策和标准体系。政策层面,根据通知细则,该通知中所指的智能网联汽车主要指 L3、L4 级别自动驾驶车型, 有望进一步补足我国在 L3 及以上级别的政策空白,进一步健全完善智能网联汽车生产准入和 道路交通安全管理体系。技术层面,有望实现关键技术的创新突破,进一步优化产业体系,推 进智能网联汽车规模化推广和安全应用。 今年以来,智能驾驶发展屡获政策支持。6 月,工信部副部长表示将支持 L3 级及更高级别的 自动驾驶功能商业化应用。7 月,北京市高级别自动驾驶示范区工作办公室宣布正式开放智能 网联乘用车“车内无人”商业化试点;《国家车联网产业标准体系建设指南(智能网联汽车) (2023 版)》发布,对 2025、2030 年智能网联汽车标准体系建设做出详细规划。9 月,《交 通运输部关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见》,该意见指出 2035 年全面 实现公路数字化转型。 我们认为随着四部门关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知发布,政策端驱动 力正逐步落地兑现,随着未来相关细则逐步细化,支撑高阶智驾落地的政策体系有望进一步清 晰。

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