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电子烟行业报告:政策篇,以英美为鉴(12页)

行业报告下载 2021年04月16日 07:45 1 管理员

美国青少年吸食电子烟人数从 2014 年开始快速增长,VUSE、BLU、JUUL 等头 部品牌起到重要作用。首先,电子烟具备成瘾性,其次,美国青少年本身具有一 定的吸烟基础,早在 2011 年传统香烟吸食渗透率便有 15.8%。2014 年雷诺美 国发布 VUSE,短短一年时间,于 2015 年成为行业第一,市场份额超过原有龙 头 blu 达到 35.7%,成为进一步拉升青少年吸烟渗透率的重要原因。2016 年之 后 JUUL 进一步“推波助澜”,让电子烟在青少年的渗透达到新高度,2019 年 已有 500 万名青少年吸食过电子烟。对此,2015 年开始,美国政府调查及监管开始加码趋严,政策实施过程中通常 会有权威机构的详细数据及解读,比较重要的有几个方面: 1、 电子烟并未很好的帮助吸烟者戒烟——由此不鼓励电子烟的宣传和使用。

根 据 CDC 的 2020 年外科医生报告表述,由于电子烟种类、使用方式繁多复杂, 难以针对电子烟进行戒烟功效的临床测试,目前没有足够的证据证明电子烟 有助于戒烟。这是美国 CDC 自 2010 年以来一致的观点,奠定了美国电子 烟监管的基调。 2、 水果口味是青少年吸食电子烟的重要原因——发布口味禁令。根据 2019 年 MMWR 的数据,29%的人因为口味吸食电子烟,对于吸食电子烟的青少年 中,68%的人对口味具有偏好。当前美国的封闭式电子烟中,除烟草味和薄 荷味外所有口味烟一律下架。3、 18-21 岁年龄段有较多的电子烟吸食者——提升电子烟监管年龄下限。以 juul 为例,根据下图数据,juul 在 18-21 岁青年中渗透率通常较高,因此将 监管年龄下限从 18 岁提高到 21 岁可以有效减少电子烟的渗透。此外,电子烟的征税也在逐步推进。当前美国联邦层面暂无征税,但各州市正陆 续推进电子烟征税制度。截止 2020 年 4 月 1 日,美国有 21 个州对电子烟征收 州税,两个州(阿拉斯加、马里兰州)征收地方税。截止 20 年 12 月 28 日,征 收烟草税的州数上升到 29 个。

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